关于地官大帝的来历,一说为先天土炁所生;一说为元始天尊化炁为上元天官之神、中元地官之神、下元水官之神三神,后三神下凡,即为尧、舜、禹三帝;一说为灵宝天尊化炁为中元地官之神以主宰地府;一说为陈光蕊与龙女之子,后修道成仙,被封为地官大帝总领地仙。民间最普遍认为地官大帝即是舜。早期地官大帝是掌握五岳、八极、四维的地祇,后随着中元节习俗的兴起,自然神的属性减弱,渐成为减轻亡魂罪业、超度孤魂的地府神。